望海城今非昔比，作为大明在新大陆建造的第一座城市，虽然望海城因为地理环境和气候的原因远比不上太阳城和平夷城，就连后建的几座城市也有所不如，但是要论起城市的规模而言，望海城可以说是最为特殊的。

首先望海城是最初新明总督府的所在地，前几年考虑到大明对新明的统治，潘梦园在征得朝廷同意后这才把总督由望海城迁到了平夷城。

因为开发最早，又曾经是大明在新明的最重要城市，所以从城市占地面积来讲，望海城最大。此外，望海城不仅是来往大明和新明之间的最后一个中转港，更是新明最重要的工业基地。

相比温暖而更适宜耕作的南方，望海城的气候不太合适耕种，所以在这里并没有南方经常可见的庄院和农田。

但同时，望海城附近地区拥有丰富的渔林和矿产资源，所以造就了望海城独有的特色。

可以说，新明的许多工业一大半以上都集中在望海城，再加上造船厂和优良的港口，望海城也是新明最大的造船基地和海军、商船舰队的重要补给港。

此外，望海城这边虽说也有的归化明人，但从数量而言远比南方少许多，再加上由大明至新明第一站就是望海城，所以在初期不少从大明而来的移民许多都留在了望海城，从而在此开始了他们新的生活。

这些造就了望海城和其他新明城市的不同，可以说当你来到望海城的时候，甚至可以感觉到浓郁的大明气息。

无论是这城市的格局、建筑、来往的人等等，全都和大明北方港口没什么两样。

王东的舰队在经历休整后第七日终于抵达了望海城，当望海城的轮廓从海平面升起时，整支舰队的所有人都发出了欢呼声，经历两个多月艰辛，其中还包括风暴的袭击，他们终于到达了新明。

“咚咚咚……。”

望海城那边已经得知王东舰队的到来，鸣礼炮迎接这位海军统帅，大明的前军机大臣，如今新明的总督大人。

当望海城的礼炮声响起时，舰队的礼炮也同时响了起来，两者此起彼伏，相互呼应，在炮声和风声中，高高悬挂的大明旗帜和海军旗在烈烈声中迎风飘扬。

因为王东提前派快船通知了望海城，所以当舰队抵达时码头已经清理出来了。王东的旗舰很快就抵达了码头，随后靠岸。

等部下报告可以登岸时，身着华丽海军元帅礼服的王东昂首挺胸下了旗舰，而在码头上不少官员已等候着，带着无比恭敬还有一丝忐忑的神情望着这位新来的总督大人。

当王东下了船，踏上新明的土地时，一个身着四品官服的官员就带着人迎了上来。

“卑职章函见过王帅，王帅一路辛苦。”

“卑职见过王帅，王帅辛苦……。”

“你就是章函？”王东听到对方自报家门，目光瞬间就扫了过去。

只见章函四十来岁的年龄，长相虽然普通，但一双眼睛却是炯炯有神，一看就是极为精明强干之人。

作为新明总督，王东在来前自然是了解过新明的情况的。之前的新明总督是潘梦园，潘梦园海军出身，是王东的老部下，同样也是大明开拓新明的功臣。

而在潘梦园的手下，军队那边暂且不提，要知道新明的军队分为海军和陆军两部。其中海军是由最初的探险舰队为根基后扩张组建的新明舰队。

至于陆军，分别由大明陆军的部分再加上海军陆战队为基础形成，随后又吸收了当地印地安归化明人和包括部分移民，从而形成的陆军结构。

除去军队外，那就是民政了。由于新明扩张太快，虽然新明现在占据了几乎不亚于大半个大明的国土，但实际上许多方面都未能跟得上。

眼下新明只是很粗放地同法兰西、西班牙还有英国三国在新大陆划分了各自边界，对内的统治和发展仅仅限于部分官方以各城和军队进行控制，而其他又移民自行管理。

这种模式的好处是可以用最小的代价统治更大的领土，同时也能够让地方快速发展起来，利于扩张。

这种做法其实并非只是大明，法兰西、西班牙和英国这些国家，甚至包括在南美的葡萄牙等过同样也是采取这种手段，毕竟新大陆的地方太大，统治国的人口严重不足，在没有胃口直接消化的情况下，先想办法一口吞进肚子里再说。

但这种模式也有着极大的弊端，那就是会滋养出地方的力量，从而形成所谓的“自治。”

这种，在西方国家或许不那么在意，毕竟欧洲人向来就是如此，在数千年来欧洲小国林立，国王控制大贵族，大贵族控制小贵族，而小贵族又以自己的领地自治所形成的金字塔的结构。

再加上欧洲各国对于新大陆的目的是殖民手段，其主要是为了从新大陆获得财富而已。所以在不影响他们统治的情况下，这种自治反而更便于管理，也更少些麻烦。

但大明不同，大明对于新明一开始就定下了策略，大明是要把新明当成自己的本土来经营的。其他的不说，仅仅大明在新明